午后的阳光透过玻璃窗，洒进绥江县中城镇福兴社区的“康乐居”活动室内。孙炳英老人正和几位老姐妹一起，义务地将留守妈妈们做好的大肠发圈装进包装袋，再整齐地码放进纸箱。她的动作不快，却格外认真。

　　“能为社区出份力，这日子过得踏实！”孙炳英说。自从搬进安置区，她每天都要来康乐居，上午在合唱队练歌，下午在舞蹈队跳舞，偶尔像今天这样，帮着邻里做点力所能及的事。在这里，她找到了比老家更热闹的日子，也找到了被需要的幸福。

　　一墙之隔的爱心之家里，彩色的玩具整齐排列，书架上的绘本琳琅满目。每到放学时间，社区的孩子们便背着书包陆续到来。小学生围坐在长桌旁写作业，幼儿园的孩子们则从书架抽出绘本，在窗边静静翻阅。

　　“这些图书玩具，很多都是移民搬迁孩子们过去没见过的。”福兴社区党总支书记黄灯说：“现在他们不仅打开了眼界，更重要的是能让务工的父母安心工作。”

　　这个全省典型的易地扶贫搬迁安置区，用自治、法治、德治“三治融合”的创新实践，在乌蒙山深处绘就了一幅“老有所养、幼有所育”的温暖画卷。

　　暖心阵地，让关爱触手可及

　　走进福兴社区1800平方米的“康乐居”，适老化的扶手、防滑地砖与色彩明快的儿童游乐区相得益彰。这个集养老托幼于一体的综合空间，已成为社区居民日常生活中不可或缺的一部分。

　　福兴社区是绥江县最大的易地扶贫搬迁安置区，居住着来自5个乡镇66个村民小组的搬迁群众。和很多搬迁社区一样，福兴社区的居民搬进新家后，也遇到新的问题。年轻人外出打工，留下老人和孩子互相照应。一时间，老人的一日三餐、孙辈的课后看管，都成了棘手的事。

　　“以前最愁孩子放学没人管，现在好了。”正在“四点半课堂”接孙子的居民向记者介绍：“孩子在康乐居写作业、学画画，还有志愿者辅导，我们放心多了。”

　　“康乐居”在儿童之家配备2600余册图书、40套桌椅及娱乐设施，在居家养老服务中心配备适老化棋牌、学习、健身、体检设备，还通过引入社工组织，为居民提供专业服务。黄灯介绍：“去年以来，社工团队服务超过3700人次，实现了‘一老一小’关爱全覆盖。”

　　三治融合，创新基层治理模式

　　面对安置区“留守老人多、留守儿童多”的双重挑战，福兴社区探索出独具特色的“三治融合”治理体系。

　　自治筑基，社区实施“红黄绿”三色分类动态管理机制，“红色标注日访、黄色周访、绿色月访”，实现精准匹配服务资源。此外，社区创新推行“总支书记担任儿童主任”模式，这一全省首创的做法确保了儿童关爱工作的有效落实。2024年以来，社区空巢老人意外发生率显著降低，留守儿童保持零辍学。

　　法治保障，社区组建安全巡查队，并常态化开展防溺水、性侵、欺凌、毒品、电诈“五防”专项行动。126个公共区域“小探头”全天候守护，老人配备“孝心呼叫器”，实现“人防+技防”相结合。“五心调解法”成功化解40余起家庭邻里纠纷，调解成功率达95.23%。

　　德治润心，通过“家风家训”文化长廊、传统文化课程等，让文明新风吹进千家万户。社区每季度开展“文明卫生示范户”“身边好人”等模范评选，用身边事教育身边人，用榜样的力量引领社区风气。

　　自治激发活力，法治守护平安，德治凝聚人心。“三治融合”共同支撑起社区治理的坚实框架，奏响了福兴社区共建共治共享的幸福序曲。

　　精准服务，托起朝夕美好

　　社区的“邻里工坊”里，10余名妇女正在缝纫机前忙碌。伴随着此起彼伏的机器声，一件件服装半成品在她们手中快速流转。

　　“早上送完孩子就能来上班，下午还能提前去接放学，真正做到挣钱顾家两不误。”正在熨烫衣物的吴大姐说，工厂设置了弹性工作制，允许员工根据照顾孩子的需要自主安排工作时间。这种人性化的管理方式，让社区居民在获得稳定收入的同时，也能妥善照顾家庭。

　　走出工坊，来到“幸福食堂”，这里则解决了老人们的吃饭难题。按照“个人出一点、政府补一点、集体添一点、社会捐一点”的模式，90岁以上老人免费就餐，60至89岁老人每餐只需5元。截至目前，已累计提供就餐服务1万余人次。

　　社区投资60万元升级改造“儿童之家”，开展“四点半课堂”“周末陪伴”等活动。针对偏远山区儿童，推行“流动儿童之家”模式，社工背着玩具和教具入户服务，打通了关爱服务的“最后一公里”。

　　社区积极整合各方资源，累计争取资金11万元，开展34场政策援助、心理疏导等活动。实施“一老一小”“微心愿”行动，通过一个书包、一副老花镜、一次陪伴就医，让238个“微心愿”实现，让关爱具体而微。

　　傍晚时分，“康乐居”里传来老人们的欢声笑语，儿童活动室的灯光依然明亮。孙炳英正要去接放学的孙子。“以前在山上，哪敢想能过上这样的好日子？”她望着夕阳下的社区，眼里满是幸福。

　　近年来，绥江县累计投入资金7190余万元，建成54个“一老一小”关爱服务阵地。从福兴社区出发的“三治融合”实践，成功构建了共建共治共享的社区治理共同体，为新时代基层治理提供了一个具有参考价值的“绥江样本”。在这片乌蒙山区的土地上，“一老一小”的幸福安康，正成为新时代基层治理最温暖的注脚。

　　云报全媒体记者 隋鑫 马喆 王小羽

　　昭通市融媒体中心记者 郎伟

　　绥江县融媒体中心