医疗服务既是民生问题，也是社会问题，加强卫生人才队伍建设是促进卫生事业快速发展，保障人民健康权益的源泉动力。当前，全县医疗卫生系统存在人才总量不足、优秀人才引进难留住难、管理人才较匮乏等问题，直接制约着全县医疗卫生事业高质量发展。我们将以“引、培、管”为突破口，强化卫生人才队伍建设，为进一步提升全县医疗服务水平提供人才保障。

　　开阔思路，拓宽渠道“引”。坚持“规划引领、政策激励、因地制宜”的原则，加强调查研究，切实找准全县卫生人才在临床、公共卫生服务、管理等方面的短板弱项，加强与人社、财政、编办等部门协调对接，研究制定人才引进激励办法措施，探索高薪聘请，不受编制限制，加大心血管科、儿科、妇科、急诊急救等专科紧缺人才的引进力度，实现“引能人，招强人”；创造永善籍县外优秀卫生人才回乡发展条件，并在薪酬、家属就业、子女就学等方面给予倾斜保障；与县外优秀专家建立“工作站”“专科联盟”等，千方百计引进优秀高层次卫生人才，弥补专科短板，切实解决群众高质量就医需求。

　　挖掘潜能，优化模式“培”。一是坚持“请进来教”。紧紧抓住东西协作契机，本着“补短板、强弱项、增活力”原则，结合县内紧缺人才，协调对接上海每年分批选派优秀骨干专家到县级医院挂职带教，从管理、医技上“双带动，双提升”；争取医疗人才到我县开展长期、短期临床指导，通过教学示范、医务管理、人员培训等方式补齐心血管、妇儿科、消化内科、神经外科、急诊急救等专科技术上的短板弱项，切实提升县级医疗机构专科能力建设。二是持续“送出去学”。坚持“需什么学什么”的原则，每年选派县乡中青年医务骨干、管理人才分批到上海开展中长期轮训或短期学习培训，优化人才培养机制，建立医务人员进修学习、学习提升、转岗培训以及规范化培训管理制度，鼓励业务骨干多渠道提升业务素养，激活自身优势活力，切实提高现有医疗人才业务技能和管理水平。三是强化“自身造血”。继续做好农村订单定向医学生培养工作，完善毕业生就业安置和履约管理，确保培养好、留得住、做得好；加强县内跟班培养、师带徒传经、系统内优化、优绩效推动等多机制融合，加强本土人才培养，继续加大“名医”、“鲲鹏计划”、“凤凰计划”等培养力度，切实发挥好本土人才示范引领、技术带动作用，激发全县卫生人才内生动力，激活本土人才“造血”功能。

　　激发活力，创新机制“管”。一是积极推进薪酬制度改革。落实“两个允许”要求，探索试行“以岗定薪，以薪聘人”的竞聘上岗机制，以医疗技能为核心，坚持优绩优酬原则，打破“干多干少差不多、高职低能高绩效、低职能人低绩效、临床医务与后勤保障差不多”等绩效分配不合理等问题。综合考虑基层医疗卫生机构公益目标任务完成情况、绩效考核情况、人员结构、事业发展、经费来源等因素，合理核定基层医疗卫生机构绩效工资总量和水平，在基层医疗卫生机构绩效工资内部分配时倾斜全科医生绩效待遇，扩充全科医生力量。二是注重激励杠杆驱动。建立县级医疗专项奖励基金，每年在县乡村三级医疗机构中分别评选表彰一定数量的优秀医务人员，对业绩突出的给予一定物质奖励的同时，对职称评聘、学习培训、工作调动、子女就学、家属就业等方面同等条件下优先考虑，帮助优秀卫生人才协调解决工作、生活中的实际困难和问题，充分激发医疗卫生人才干事创业激情。三是实现医疗均等化。加快推进县乡“医共体”建设，逐步实现县乡融合、人才流动、医疗均衡发展、县域整体提升，达到县域内人才匹配科学均衡、人才流动合理有序，诊疗水平整体提高，县内医疗服务能力全面提升。四是充分发挥网底功能。采取解决乡村医生养老保障、提高乡村医生尤其是高寒偏远村医待遇等激励办法，稳住村医队伍，发挥好基层医疗卫生网底功能，做好群众健康的“守门人”。

　　作者：永善县卫生健康局党委书记、局长 韩正慧