连日来，云南昭通市巧家县以“我为群众办实事”实践活动为契机，各级党组织聚力群众所思所想，紧盯群众“急难愁盼”，打好为民服务“组合拳”，广大党员干部群众用心用情用力解民忧、守民心、顺民意、惠民生。

　　“挂包帮扶+遍访调研”打好脱贫成果巩固拳

巧家县打好“组合拳”办好民生事 供图

　　巧家县将党史学习教育同巩固脱贫攻坚成果工作结合起来，按照“1+1+1+N”模式，每名县处级领导干部挂联包帮1个乡镇，1个县直部门挂联包保1个村（社区），单位派出的驻村工作队员与村“两委”成员实行每人挂包一个村民小组，每名党员干部挂联包帮N户群众，按照脱贫攻坚“四个不摘”的要求，每月1至5日开展入户遍访，常态化开展“自强、诚信、感恩”主题教育，逐户建立帮扶台账，跟进帮助解决实际困难，帮助挂钩村和群众巩固脱贫攻坚成果接续乡村振兴。各级各部门组织3648名党员干部到192个村（社区）全面开展脱贫成果巩固拉网式大排查和遍访，帮助群众解决饮水、出行、就业、就学、社会救助等民生问题。

　　该县民政部门统筹乡镇（街道）织密城乡保障网络，开辟临时救助“快车道”，实现困难群众救助“加急办、马上办”，新增低保对象4990名和特困供养人员297名，临时救助困难群众6572人次，累计发放临时救助资金647.03万元。县发改局积极协调争取炉房狮子山以工代赈项目，项目计划硬化道路287.4米，面积1645.39平方米，硬化广场3000平方米，种植绿株81株，新建河道616.3米，公厕一座。建成后，为炉房社区2134户6811人家庭子女上学带来便利，改善片区219户958人生产生活环境。县卫健局组织干部职工为挂钩村大病患者范某捐款5500元，帮助其渡过难关。

　　同时，做好易地搬迁“后半篇文章”，组建党员服务队，协同技术服务单位为4049户搬迁户办理不动产权证。深入实施脱贫村提升行动，启动实施村组公路硬化200公里，“美丽公路”50公里，农村公路安全生命防护工程项目98公里。开展路域环境整治，排查农村公路安全隐患20处。启动实施集镇污水处理项目设施12个，年底可实现乡镇镇区污水处理设施全覆盖。

　　“人文管理+精准施策”打好移民新区“后扶拳”

　　白鹤滩水电站移民搬入新区后，为了让移民“住得下、早融入、处得好”，巧家县统筹整合村组干部、包保干部、志愿者等力量，实行“1+1+N”模式，每名处级领导干部挂钩帮扶一个片区或社区，每个单位挂包到移民社区明确到楼栋，每名党员干部挂包N户移民户，每月5日至10日深入包保移民户开展走访回访、政策宣传、就业咨询、后续服务等工作，建立健全移民劳动力、就业创业、就学、就医等基本台账，结合移民意愿，落实帮扶措施，千方百计为移民群众排忧解难。

　　同时，强化社区治安管理，将8个安置区7个警务室建设作为“移民群众服务点、治安防范落脚点、工作推进发力点、警民联系结合点”来打造，狠抓“人、事、物、地”等基础要素管理与维护，将警务室建在了群众家门口，配强警务室警力和装备。建立警务室与楼栋长联防共防机制，共同开展安全及防范宣传教育，掌握各栋楼存在的不安全、不稳定因素，及时协调开展问题化解处理，将问题解决在萌芽状态。

　　聚焦省委提出的“三张牌”要求，将移民搬迁安置与特色旅游城镇打造深度融合，及时修编城市总体规划，将移民安置区纳入城集镇规划区，整合金沙江峡谷、电站水库湖面、堂琅文化等元素，做足“高峡平湖水文章”，努力打造“湖滨生态旅游城市、金沙江畔璀璨明珠”。

　　围绕5万移民“能致富”，巧家县规划移民后扶项目111个，投资8830万元实施移民综合配套项目102个，启动建设卫星工厂8个，引进8家人力资源公司进驻移民安置区常态化开展就业招聘，强化就业服务和技能培训，做好移民就业帮扶工作。目前，已转移就业移民劳动力21793人。

　　“用活政策+志愿服务”打好为民服务关爱拳

深入开展“我为群众办实事” 供图

　　聚焦群众急难愁盼问题，全县1335个基层党组织深入开展“我为群众办实事”，打通服务群众最后一公里，不断提升群众的获得感、幸福感、满意感。

　　政策找人，做到办事简便化。县民政局为户籍未在居住地的困难群众提供便捷优质的服务，切实兜住、兜牢、兜好民生保障底线。大力推行低保简化流程，7月起，对于主动排查或主动申请低保的对象，通过核查其符合条件且在无异议的情况下，可直接通过“申请—核查—审核—确认申办”程序进行办理，从而简化申办流程，使办结时间比原来缩短了10个工作日。

　　上门服务，做到效果最大化。县残联干部职工面下沉17个乡镇（街道）、村（社区），到残疾人家中，充分听取基层干部和残疾人群众对残疾人工作的意见和建议，解决残疾人群众“急难愁盼”的现实利益问题。并协同县人民医院，到残疾人家中为行动不便的残疾人解决办证难题，减轻了残疾人家庭的经济负担。

　　春风化雨，做到管理人性化。县司法行政人员充分发挥人民调解职能作用，今年以来共化解矛盾纠纷845件，同比增加38.1%，化解成功率达97.5%，同比上升0.5个百分点，有效预防群体性事件14件，为社会和谐稳定筑牢第一道防线。

　　县人民医院组织医疗团队到移民区开展“我为群众办实事、健康服务进社区”义诊活动，先后到城区6所学校对4257名入学新生进行健康体检，引导学生养成健康的生活习惯。县卫生健康局开展义诊13次、健康讲堂8次，组织129名党员干部到网格区域帮助群众做好疫苗接种预约、信息申报等志愿服务。县人社局以“双服务双报到双报告”为载体，帮助退休人员完成养老资格认证工作，为行动不便的老人、困难群众提供养老资格“上门认证”贴心服务。

　　“共治共享+民心工程”打好文明创建惠民拳

　　巧家县以创建国家卫生县城、创建省级文明城市为契机，盯紧广大群众反映强烈的热点难点问题，整合项目资源和工作力量，清理社会治理中的难点、痛点、盲点和堵点。

　　为提升城区人居环境，该县启动城市绿化、市政道路修复、架线入地等项目建设，对县城堂琅大道等10条市政道路进行全要素升级改造，对背街小巷给水、排水、电力、照明、墙面及路面修复改造，对龙潭公园扩建等11处景观绿化建设，同时配套健康步道、运动设施等，实现县城增绿12万余平方米。

　　为解决移民安置区群众公交出行问题，巧家交通运输局、昭交集团巧家分公司开通县城至蒙姑镇（途经十里坪移民安置区）的9路公交线，通过增设公交站点、新增公交线路等举措，保障人民群众的绿色出行需求。同时，新开通公交车线路13条，县城新建停车场9个，不仅方便了市民出行，而且提升了城市形象。

　　持续开展爱国卫生专项行动，改造县城农贸市场5个、新建1个，新建公共洗手设施387座，消除旱厕74座，新（改）建城市公厕43座。坚持党建引领，开展党员“亮身份、作表率”活动，突出发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，带动广大干部群众广泛参与环境卫生整治。组织4000余名党员到县城14个社区119个网格开展“双报到双服务双报告”活动，帮助社区群众解决困难问题。

　　此外，该县加大城市保洁设施设备投入，加强城市管理队伍建设，优化城市环境管理制度，为市民创造一个清新、干净的生活环境。在县城区新增各类环卫作业车53辆，新增果皮箱1500余个，增设分类垃圾亭125座。每天对县城区和5个移民安置区市政道路全面实施洒水降尘、道路冲洗、擦洗垃圾收集容器等精细化环卫作业，对每日产生的120余吨生活垃圾做到日产日清，生活垃圾无害化率为100%，城市环境日益改善。

　　云南网记者 沈迅 通讯员 周开权 杨梅 罗荣梅