原标题：十万镇雄人返乡 家门口端稳 “饭碗”——镇雄构建三级创业就业体系护航群众增收纪实

　　仲秋下午，五德镇山水涧织布车间里，老式木织机哐当作响。孙孝琴脚踩踏板、手递梭子，麻利地理着经纬纱线。手上的活儿收尾后，她便可下班顺路接三个孩子回家。

　　三年前，她远赴江苏纺织厂务工，常年难得归家，孩子只能托付老人照看。如今镇级织布车间落地家乡，每月薪资约五千元，挣钱陪读得以兼顾。这是近十万镇雄人返乡就业的缩影。作为云南第一人口大县，镇雄曾是全国知名劳务输出大县，外出务工峰值超50万人，“镇雄五金工”“镇雄缝纫工” 劳务品牌深耕沿海，却留下骨肉分离的民生难题。近年来当地构建 “园区集中承载 + 车间多点覆盖 + 工坊灵活吸纳” 三级创业就业体系，盘活闲置资产10万余平方米，建成53个务工车间、1512个创业工坊，累计回引近十万群众返乡创业就业，外出谋生的群众在家门口稳定增收。

　　雁归：从走南闯北到返乡逐梦

　　“在家收入有限，外出难顾家人”，是以往众多镇雄家庭的共同难题。人多地少的山区现状，让外出务工长期成为农户增收主要选择。20世纪80年代起，大批镇雄青壮年走出大山赴沿海务工，高峰时五十余万劳动力常年在外，乡村空心化问题凸显，留守儿童、空巢老人缺少陪伴照料，常年分隔两地是务工群体难以释怀的心酸。

　　为实现劳动力就近稳增收，镇雄立足百万人口资源与成熟劳务基础，抢抓东部产业转移契机，统筹建设就业载体、落地配套扶持政策，推动劳务输出大县向返乡创业就业高地转型，一股归雁返乡发展的热潮正在乌蒙山区兴起。

　　筑网：三级载体铺就家门口就业路

　　就业载体齐备，返乡群众才有稳定增收保障。镇雄遵循 “龙头引领、支点下沉、末梢延伸” 思路，搭建县、乡、村三级联动就业网络，适配不同年龄、技能、需求的本地劳动力就近就业。

　　园区是吸纳返乡群众的核心阵地。全县重点打造赤水源绿色食品加工产业园、以勒五金高新产业园、呢噜坪纺织服装产业园三大劳动密集型产业平台，发展食品加工、五金门窗、纺织服装等特色产业。

　　五德镇赤水源产业园内生产繁忙，1998年出生的徐世艳此前在昆明从事美容行业，去年回乡入职后晋升班组班长。她表示薪资和外地差距不大，厂区临近住所，方便照料孩子，生活开支也有所降低，在家上班踏实安稳。

　　以勒五金产业园充分转化 “镇雄五金工” 劳务品牌优势，41岁的刘开兰年初从浙江回乡入职门业企业从事焊接工作，月收入8000元，多年手艺得以延续，收入稳定，不用再常年奔波春运，能够常年陪伴家人。

　　县城近郊呢噜坪纺织服装产业园配套易地搬迁安置区就业需求，务工十余年的邓成云返乡后月薪近万元。过去常年在外，只能和孩子线上相见，异地务工的两难处境令人煎熬；如今就近上班，每日陪伴家人，内心十分安稳。园区内大批搬迁群众就地稳定就业，真正实现搬得出、稳得住、能就业、可致富。

　　乡镇务工车间将就业岗位延伸至群众家门口。开篇孙孝琴所在的山水涧织布车间由在外务工二十余年的刘群2022年回乡创办，盘活本地织机，厂区面积达1400余平方米，织机600余台。结合农户务农、照料家人的现实需求，车间推行弹性上下班、居家代工计件模式，务工人员可灵活调配时间，碎片化时间均可换取收入。该车间累计吸纳610人就业，车间在岗200人、居家代工410人，覆盖周边8个乡镇36个村，孙孝琴便能兼顾务工与接送子女。

　　村组创业工坊直达基层末梢，把岗位送到村民家门口。全县1512个创业工坊依托闲置场地打造，主营手工制作、农产品初加工、电商直播等灵活业态。大湾镇玉田仿真花工坊由旧校舍改造，49岁的付修碧每月收入四千余元。她年事已高不便远行务工，家中两位高龄老人需要照料，工坊离家近，午休还能回家照料老人，为大龄留守群众提供就近兜底就业途径。

　　园区、车间、工坊三级载体层层覆盖，织密全域就业网络，让挣钱顾家两不误从期盼变为日常。

　　护航：政策托底打消返乡创业顾虑

　　返乡群众安心扎根，离不开全方位政策保障。镇雄紧扣返乡创业就业全流程需求，整合金融、就业、企业服务多项扶持举措。

　　县人社局相关负责人介绍，当地政策精准对接返乡群众实际需求。全县累计发放创业贷款1.14万户、总额17.3亿元，带动3.12万人就业。面向初创人群推出“633”创业贴息贷款，符合条件返乡创业者可申领6万元贷款，财政全额贴息三年；创办经营主体吸纳5名以上本地劳动力稳定就业，可申领3万元一次性创业奖补。实打实的资金扶持降低创业门槛，让有技术、有想法但缺少资金的群众敢于回乡创业。

　　就业服务层面，当地建立完善帮扶机制，为返乡人员提供政策讲解、职业规划、岗位推送、技能培训一站式服务。针对园区入驻企业落实 “一企一策” 专属保姆服务，组建工作专班全程代办各类手续，及时化解用工、融资、生产经营各类难题。

　　依托三级就业载体，全县已有近十万群众回乡创业就业，其中既有携资带技返乡的创业带头人，也有眷恋故土归来的普通务工者，扎根家乡成为县域产业转型的重要力量。

　　蝶变：归雁激活山乡内生动力

　　十万群众返乡就业创业，带来收入提升之外，更推动乡村全方位转变。

　　最直观的变化是家庭得以团圆，昔日冷清的空心村落重聚烟火气，校园门口随处等候孩子的父母，患病老人身边常有子女照料，无数家庭告别常年分离。

　　更深层次的改变在于激活乡村发展动能。返乡人员带回外地技术、眼界与资源，不少一线务工者成长为本土创业带头人。像刘群一样的返乡创业者，不仅自身扎根家乡，更带动片区产业发展，带动乡亲增收，为乡村长效发展注入内生动力。

　　从远赴他乡寻找工作，到在家乡创造就业岗位，十万归雁扎根乌蒙大地。曾经常年外出谋生的道路，如今变成返乡筑梦之路，长久困扰群众的顾家、增收两难难题，在三级就业体系支撑下得到有效化解。