原标题：山海情深，沪滇协作谱新篇——上海市闵行区对口帮扶云南省永善县工作纪实

　　云南省昭通市永善县地处云、川两省六县结合部，位于乌蒙山脉西北面的金沙江南岸，世界第四大、中国第三大水电站——溪洛渡水电站坐落于此。大山、大水、大峡谷的地形优势，赋予永善县良好的资源禀赋、资源条件、比较优势。2021年6月以来，依托沪滇协作机制，上海市闵行区与永善县积极对接、系统谋划，紧紧围绕“中央要求、永善所需、闵行所能”，以铸牢中华民族共同体意识为主线，持续深化产业、教育、医疗、消费等多领域协作，助力永善县全面推进乡村振兴和民族团结进步，推动各族群众共同迈向社会主义现代化。

　　强机制，完善结对格局

　　4月23日，永善县与闵行区颛桥镇以视频连线的方式，在溪洛渡九年一贯制学校开展世界读书日“种下一粒种子·长出一个希望”主题活动。活动中，颛桥镇26所学校及社会爱心人士共向永善捐赠图书13920本，在两地学生之间架起一座书香桥梁，让民族团结进步的种子扎根青少年心田。

　　闵永两地坚决扛起东西部协作政治责任，建立高层互访和联席会议机制，分年度制定《永善县东西部协作工作意见》，出台《永善县东西部协作项目资金管理办法》等系列政策措施文件，为两地协作奠定坚实基础。

　　永善县农业农村局局长刘健介绍，5年来，两地党政代表团开展交流互访活动12次，全方位持续深入开展村村、村企、社会组织、学校、医院等结对帮扶行动。其中，闵行区莘庄工业区、闵粮公司、颛桥镇等结对帮扶永善14个乡镇（街道），39家企业结对永善125个村（社区），莘庄工业区景云社会工作服务中心、闵行区光彩事业促进会等7个社会组织结对永善36个村（社区），上海外国语大学闵行外国语中学与北大金秋永善县溪洛渡高级中学、复旦大学附属上海市第五人民医院与永善县人民医院、上海市闵行区中心医院与永善县中医医院开展结对帮扶。

　　惠民生，感受“上海温度”

　　走进永善县墨翰乡中心校，崭新的教学综合楼高高矗立，校园环境干净整洁，课堂上书声琅琅。“教室宽敞明亮，教学设备先进，我们在这里学习，感到很快乐。”学生邹佳佳说。

　　良好的学习环境，离不开沪滇协作帮扶资金的投入。“一年前，这里教学用房不足，教学功能设施不完善，音、体、美以及科学实验等教学工作开展困难……”上海援昭干部、挂职永善县乡村振兴局副局长郁达义回忆道。投入教育帮扶资金后，学校有了音乐室、书画室、心理辅导室等，教学功能设施渐渐完备。郁达义说：“看到学生们的灿烂笑容，我觉得我们的努力没有白费。”

　　民生改善是沪滇协作的重中之重。5年来，闵行区对口帮扶永善县累计投入市级、区级帮扶资金3.16亿元，实施项目92个，惠及各族群众10万余人。其中，投入教育帮扶资金5693万元，实施项目13个，新增教学及综合楼3栋、校舍1栋、食堂2栋，建成标准化计算机教室3间，改善县域内14所学校办学条件；投入医疗帮扶资金612万元，实施项目3个，建成综合业务用房2159.67平方米，采购医疗设施设备16套，闵行区卫健委组织医疗领域专家多次赴永善县开展联合义诊、院前急救培训；投入资金1430万元，建设乡村振兴示范点3个，改善基础设施11处……

　　闵行区还整合各界力量，对永善县开展社会帮扶。实施“莘火永续计划”“露乐健康智护母婴公益项目”“华寅公益计划”等项目，建成“颛桥—隐形的翅膀”“韬奋”2个书屋，帮助品学兼优的困难学生实现“微心愿”，让永善人民深切地感受到“上海温度”，感受中华民族大家庭的温暖。

　　育人才，夯实发展根基

　　“在上海培训，我不仅学到了技术，还拿到了大专文凭，圆了我的大学梦！”上海维丽娅职业技能培训学校的永善籍学员杨梅说。

　　授人以鱼，更要授人以渔。闵永两地构建起“选派+培训+交流”人才协作闭环机制，实现从“单向输送”到“双向赋能”转变。上海维丽娅职业技能培训学校作为两地培训人才的阵地之一，发挥了重要作用。

　　“我们不仅要高质量解决年轻人的就业，还要激发其内生动力，把他们培养成为高级技能人才。”学校董事长李龙根介绍，“学校提供形象设计、美容美甲等技能培训，针对来自永善的学员，学校免学费、包食宿，还为他们报销到上海的机票。”

　　几年来，闵永两地互派干部14人、专业技术人才231人，举办培训122期、培训7928人次，建成医疗、农业、艺术专家工作站7个，帮助永善培养基层骨干人才1800余人，创新设立“东西部协作海派艺术家工作站”。

　　劳务协作、就业帮扶也是两地深耕的领域。永善县人力资源和社会保障局立足“就业优先、技能为本”工作思路，构建多元化就业体系。依托沪滇劳务协作工作站，两地多次召开劳务对接会，搭建劳务对接平台，创新举办颛桥—永善“政策赋能·人才共享”云讲座，借助颛桥15分钟就业服务圈平台，实现跨区域资源联动。针对市场需求和劳动者意愿，两地精准开展电工、家政等技能培训48期、培训2050人次，助力2000余人走上致富路，累计转移就业近1万人次，到沪就业2200余人次。持续投入协作资金助力就业帮扶，9个帮扶车间吸纳农村劳动力就业近1300人次，有效破解了永善县的就业难题。

　　兴产业，激活振兴动能

　　初夏的永善，枇杷飘香。走进永善县码口镇1.8万亩的枇杷种植基地，果农正忙着枇杷采摘、分拣、包装和装箱，通过高效物流发往全国各地。

　　为让永善枇杷走出昭通、远销全国，上海沪昭农特产有限公司（昭通印象馆）近期组织开展了永善枇杷线上团购活动，两天时间就接到枇杷订单1600份、4000公斤。“枇杷太好吃了，我们想再团购！”“枇杷很赞，个大新鲜，多汁又甜！”上海市民品尝后纷纷点赞。

　　借助上海大市场、大流通优势，闵永两地强化线上线下联动，拓展畅通消费协作渠道，构建多元消费帮扶新机制。上海闵行“乌蒙金沙·佳果天成”永善农特产品体验馆建成投用，在市区显眼位置投放“永善枇杷—国家地理标志品牌”主题广告，积极组织永善企业到沪参展，助力特色水果、冷凉蔬菜、蜂蜜、竹笋等农特产品进入上海市场。2021年以来，闵行区累计实现消费帮扶永善县2.38亿元。

　　乡村振兴，产业是关键。闵永两地采取“永善资源+上海资金”等方式，投入1.93亿元，实施产业项目29个，共建冷凉蔬菜产业示范基地5345亩，特色水果示范园3000亩。共建细沙、干海子产业园区标准化厂房3.53万平方米，引进12家企业落户永善投资兴业，2025年园区实现工业产值3.05亿元；2025年新增落地企业6个，实施产业项目6个，到位投资额达8405万元。

　　山海携手，共赴振兴。“立足‘十五五’开局的新起点，我们将持续深化产业、劳务、消费、人才、社会事业、乡村振兴等重点领域协作，共同谱写新时代区域协调发展新篇章，推动两地各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起。”永善县委常委、副县长张峥华说。（龙定江 罗星涛）