监督是人大工作的法定职责，也是践行全过程人民民主、守护群众利益的关键一环。针对过去监督中存在的“文来文往”“重回复轻落实”、问题整改不到位等短板，永善县人大常委会近年来创新探索人大监督闭环管理机制，以“四个贯穿始终”为抓手，全链条压实责任、全过程跟踪整改，切实走实监督“最后一公里”，用刚性监督推动县委决策部署落地见效，为县域经济社会高质量发展注入人大动能。

　　坚持党的全面领导，筑牢闭环监督“压舱石”

　　永善县人大始终把党的领导贯穿监督工作全过程，主动融入县委工作大局，构建起党委重视、人大主抓、部门落实的监督格局。县委将人大监督工作纳入重要议事日程，每年专题研究人大工作要点，及时签批常委会审议意见、专项报告，并将审议意见办理、代表建议落实纳入县委重点督查事项。2022年以来，县委专题研究人大工作23次，县人大常委会党组请示报告工作31次，县委主要领导就监督整改工作作出批示15次，对年度工作评议满意度不高的两名政府工作部门负责人进行约谈提醒。党的坚强领导，为闭环监督落地见效提供了坚实保障。

　　紧盯审议意见整改，拧紧闭环监督“责任链”

　　针对常委会审议意见“重交办、轻跟踪”的老大难问题，永善县人大建立“跟踪办、联合查、限时改”全流程督办机制，推动审议意见从“纸面”落到“地面”。具体做法是：由常委会领导牵头督办，各专工委对口跟进，动态掌握办理进度；整合县委督查室和县人大机关力量，每年定期开展专项核查，通过实地查看、座谈访谈、满意度测评等方式逐项核验整改成效；对整改不力、落实不到位的，当面交办问题清单，明确时限倒逼整改。例如，针对学前教育学位缺口问题，县人大责成有关职能部门重启办理、限期整改，让监督审议意见真正从“一纸意见”变为“务实成效”。

　　聚焦民生急难愁盼，激活闭环监督“动力源”

　　永善县人大始终把群众关切作为监督的发力点，推行“审议意见+小切口问题清单”监督模式，精准对接民生需求。围绕审计整改、公益性岗位管理、乡村振兴衔接资金使用、环境保护、殡葬改革等群众关心的重点工作，共梳理形成16张问题清单、51个具体问题，用精准监督破解民生难题。通过闭环式监督，一批民生痛点得到有效解决：县城民族小学周边的“断头路”打通了，学生出行安全有了保障；细沙乡大同村172户群众的农村饮水安全隐患消除了，大家喝上了干净放心的饮用水。闭环监督的实效，赢得了群众实实在在的认可。

　　抓实代表建议办理，畅通闭环监督“民意桥”

　　立足人大代表来自人民、扎根人民的优势，永善县人大构建起“重点督、随机查、现场看、群众评”四维督办体系，推动代表建议从“件件有回复”向“事事有落实”转变。对重点建议实行常委会领导领衔督办、县政府领导牵头领办；近年来累计随机抽查38件代表建议，由常委会领导带队，组织人大代表、基层干部、受益群众实地查验办理成效，通过现场评议、问卷调查、会议测评等方式开展满意度评价，结果直接通报承办单位并作为年度考核参考。一个典型例子是：针对群众反映的中药材产业发展缺技术、缺销路问题，人大代表深入田间地头收集民意，通过闭环监督推动相关部门出台产业扶持政策、建立产销对接机制，助力全县中药材产业提质增效，带动群众稳步增收，真正实现了“群众出题、人大交题、部门答题、群众阅卷”。

　　如今，永善县人大通过全流程、全链条闭环监督，有效打通了人大监督、工作落实、民生保障“最后一公里”，“一府一委两院”主动接受人大监督的意识持续增强，监督的权威性和实效性显著提升。下一步，永善县人大将持续深化监督闭环管理实践，不断完善闭环监督机制，以高质量履职践行全过程人民民主，为县域经济社会高质量跨越式发展展现更大人大担当。

　　云南网通讯员 黄光辉