今年以来，昭通市昭阳区在推进文旅产业可持续发展过程中，锚定协同作战、小切口突破、维权提速“三个聚焦”，做实联农带农、便民举措、特色活动“三项服务”，健全问题销号、满意度测评、宣传推广“三项机制”，强化监督管理，抓实问题整改，优化服务质量，持续擦亮“秋城昭阳·清凉一夏”避暑旅居名片。

　　锚定“三个聚焦”，下好整治“先手棋”

　　聚焦协同作战，破解九龙治水难题。昭阳区成立由文旅、公安、市场监管、交运、税务等部门组成的专项工作专班，开展旅游行业导游乱象、强制消费整治专项行动，推动部门从“各自为战”转向“联合作战”。累计排查9家A级景区、50家旅行社及服务网点，发现问题41个、整改完成41个，办结涉旅案件2起，移交问题线索3件，实现“整治无死角、监管全覆盖”。

　　聚焦小切口突破，直击群众痛点。昭阳区从群众反映最强烈的“强制购物、虚假宣传、低价游”等问题入手，将整治任务拆解为“导游资质管理、电子合同签订、安全隐患排查”等具体事项。督促旅行社全面使用全国旅游监管服务平台签订电子合同，杜绝“擅自变更行程”。景区每日排查地质灾害、消防设施等安全隐患，组织64名文旅企业从业人员参加安全生产线上培训。

　　聚焦维权提速，畅通民意“直通车”。昭阳区发布《征集旅游行业问题线索公告》，打通12345政务热线、“一部手机管旅游”平台、区文旅局科室座机“三位一体”投诉渠道，承诺“第一时间受理、第一时间调查、第一时间反馈”。入夏以来，共办结旅游投诉80余件，解决游客困难及咨询200余件，让游客从“投诉无门”变为“高效维权”。

　　做实“三项服务”，打好便民惠民“组合拳”

　　以联农带农促增收，让群众共享旅游红利。针对大山包（环线）景区“景区发展与群众增收脱节”问题，协调旅游公司与镇政府建立联农带农机制。约定每年从景区税后收入中提取6%用于群众分红；鼓励村集体经济入股购置换乘车辆，扣除运营成本后按比例分红，预计每年可为周边群众增收超100万元。

　　以便民举措优体验，让游客感受“昭阳温度”。围绕游客“出行、停车、住宿”等实际需求，开通中心城区到大山包（环线）景区的直通车，在网红打卡点、出入城路口安排警力疏导交通，增设临时停车路段缓解“停车难”；卫健部门备齐野生菌中毒急救设备与药品，指定定点救治医院，守护“舌尖安全”；优化公交线路、延长末班车时间，让游客出行更便捷。

　　以特色活动聚人气，让品牌焕发新活力。结合避暑旅游需求，举办“火把节”狂欢夜、20℃音乐狂欢夜、滇川黔渝游客文艺联谊晚会等系列活动，常态化开展“翼装飞行”表演，吸引四川、重庆等地游客广泛参与。同时，在重庆解放碑来福士广场、朝天门大道循环展出昭阳文旅图片及视频，精准对接成渝客源市场，7-8月累计接待四川164.31万人次、重庆26.46万人次。

　　健全“三项机制”，推动文旅产业可持续发展

　　建立问题销号机制，确保整改见成效。梳理民生实事15件、问题清单41条，按照“谁主管、谁负责”原则，将任务分解到文旅、住建、交运等10余个部门，明确整改时限与标准。针对民宿消防许可不适配、公交站名辨识度低等问题，公安部门联合消防机构制定专项解决方案，交运部门统一规范站台标识。目前，已完成617家住宿场所检查、整改98家，问题整改率达97.6%。

　　建立满意度测评机制，倒逼服务提品质。在景区、旅行社推行“游客满意度测评”，对司机、售票员等一线人员开展服务礼仪培训，设“服务标兵岗”和“实时评价”评分表，对态度恶劣者予以处罚甚至辞退；建立人流高峰熔断机制，8月以来发布2次限流提示，避免“人满为患”影响体验；市场监管部门动态监控酒店价格，投放公平秤，查处计量作弊行为，让“诚信经营”成为昭阳旅游的“底色”。

　　建立宣传推广机制，扩大品牌影响力。通过昭阳文旅公众号、融媒体中心“昭阳凉方”系列报道，多平台解读《游客到昭避暑旅游服务管理二十条措施》；向入昭游客发送提示短信，在交通枢纽设政策咨询台；参加成都文旅推介会，发布避暑旅居线路，推动客源市场从“川渝为主”向“滇川黔渝全覆盖”拓展。同时，挖掘黑颈鹤生态、彝族刺绣非遗等文化符号，开发特色文创与伴手礼，让昭阳旅游从“避暑打卡”转向“深度体验”。

　　云南网记者 沈迅 通讯员 杨兴玺