去年以来，昭通市委、市政府深入推进消防安全治本攻坚三年行动，通过基层党建工作与基层消防安全治理的深度融合，推动基层消防力量建设提质增效，破解城乡最基层、最深层的“消防安全堵点”，以实绩实效织密消防安全防护网，全力守护人民群众生命财产安全。

　　党建引领筑牢基层消防安全治理根基

　　昭通市坚持党建引领，充分发挥乡（镇）党委、街道党工委作为基层治理一线“指挥部”作用，把党的领导贯穿基层消防安全治理全过程、各方面，推动基层党建与基层消防安全治理的深度融合。

　　为压实工作责任，昭通市将消防安全纳入基层党组织工作职责，将消防安全责任纳入联建内容，通过签订责任状、开展“明白人”培养计划，引导各基层单位变“被动接受”为“主动履责”。

　　今年以来，昭通市消防救援支队23名优秀党员干部下沉社区担任兼职委员或副书记，73名消防指战员通过程序任命担任社区党组织兼职委员，2100名社区党员主动兼任“消防楼长”。其中，为做好基层群众的“办事员”，2100名社区党员兼任的“消防楼长”在各自责任社区开展隐患排查、宣传教育，将党组织的政治优势、组织优势转化为消防安全治理优势。

　　此外，全市2.9万个基础网格、1407名兼职消防网格员、3803名驻村队员、10.3万名微网格员同步开展消防隐患排查治理工作。他们走村串巷、进楼入户，深入田间地头，开展消防宣讲以及进行安全隐患排查工作，实现了从“单打独斗”到“握指成拳”，从“被动应对”到“主动预防”，变“治理对象”为“治理力量”的群防群治消防安全治理新格局。

　　建强队伍推动基层消防力量提质增效

　　在2024年全省基层消防力量建设暨消防安全治本攻坚三年行动现场推进会上，昭通市就基层消防力量建设作经验交流，一组数据尤为亮眼：全市建成“一队一站”150个，队站编配事业编人员181人、政府专职消防员1528人，各乡镇政府专职队累计配备车辆162辆、器材装备13816件套……这些数字成为昭通市推动基层消防力量建设提质增效的生动注脚。

　　推进会后，昭通市委、市政府明确提出“有专编机构、有专业人员、有执法能力”三有标准，为基层消防力量建设锚定方向。目前，全市共建成1支市级、11支县级森林火灾扑救专业队，131个乡镇专职消防队，150个消防工作站，夯实基层消防力量根基。

　　为彻底破解基层消防安全管理“看得见、管不着”的困境，昭通市果断向乡镇赋权，依托乡镇综合执法队建设消防工作站，一次性赋予8个执法事项，使基层治理主体兼具消防安全监管职能。
目前，昭通市消防救援支队成立了市、县两级专职消防队指导服务中心，对“一队一站”工作人员实行“统一指挥”和“统一管理”。通过“统一训练”“统一考评”等制度，全面增强基层消防力量的业务能力和响应效率，构建了覆盖全面、指挥顺畅、处置高效的基层消防安全防控体系。

　　“防消宣”一体化提升安全管理效能

　　昭通市消防救援支队始终将“民之所忧”作为“行之所向”，以“润物细无声”的细致与坚持，推动消防安全工作扎根基层、扎根在群众之中。

　　昭通消防创新落实“街乡吹哨、部门报到”机制，由乡镇街道牵头开展多项关乎民生的问题排查，行业部门联动响应，对火灾隐患实施协同整治。各地积极引导居民群众参与日常消防安全治理工作，成立了消防治理服务中心，专门受理火灾隐患举报投诉。针对“一老一小”、老旧小区、经营性自建房等重点场所，市消安委分类建立隐患清单，实行交办、督办、销号闭环管理，43家久拖未改的重大火灾隐患单位成功摘牌销案，一批长期存在的安全隐患得到彻底根治。

　　今年以来，最显著的变化是基层消防力量从“一支队伍管救援”向“防消宣”一体化转变。昭通市最大限度挖掘市、县、乡三级消防救援队的工作潜力，推动防火检查、宣传培训和灭火救援三大职能的深度融合，形成了“预防为先、宣传为辅、救援为要”的立体化工作新格局。

　　如今，走在昭通各地的街头巷尾，随处可见消防宣传栏，随时可遇“防消联勤”小分队，随处可听消防院坝课堂授课。消防服务的温度，正通过扎实的基层治理实践，融入千家万户的生活日常，筑牢一道道有温度的“防火墙”。

　　云南网记者 沈迅 通讯员 李梦菲