昭通是全省乃至全国易地扶贫搬迁人口最多的地级市，也是“国之重器”白鹤滩水电站的所在地，社会矛盾突出，基层治理难度大。近年来，昭通践行和发展好新时代“枫桥经验”，走好党的群众路线，依靠和发动群众就地化解矛盾、解决问题，努力提升社会治理精细化水平，全力保障经济社会平稳健康发展。

　　昭通市深化平安建设，筑牢基层善治根基。坚持党建引领，办好群众“关键小事”。坚持把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，努力筑牢基层治理“桥头堡”、搭起基层治理“连心桥”，在夯实党建阵地、加强治理基础等方面下功夫，出台了加强基层治理体系和治理能力现代化建设的实施意见，探索建立党建引领基层治理“2+5”工作机制。通过建强市县乡村1565个综治中心，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，最大限度整合基层治理力量，将每一件“关键小事”，切实办成百姓心头的“温暖大事”。

　　城乡社区是社会治理的基本单元，事关居民群众切身利益，事关城乡基层和谐稳定。昭通市细化城乡网格，服务群众“急难愁盼”。以扶贫搬迁安置36万人、白鹤滩水电移民搬迁安置5万人社区治理为重点，创新了家庭安全风险评估“红黄绿”治理模式，结合全市城乡网格化服务管理工作，实行“支部建在楼上、服务送到楼里、和谐相处楼中”城市楼宇党建和“支部+党员+网格员+农户”乡村治理模式，“一户一策”提供精细化服务，打破网格分设、部门分割、力量分散、工作分抓现状，变“等群众有事找上门”为“到群众中去找问题”，及时发现并解决群众的急难愁盼问题，推动实现“网格沉下去、问题浮上来，服务全覆盖、问题全清零”。目前，全市优化设置基础网格2.9万个，配备网格长和专兼职网格员11.3万名，对排查出来风险人员实行“红黄绿”分类动态管理。在全市150个乡镇（街道）全覆盖配备了政法副书记，1407个村（社区）全覆盖配备了法治副村长。

　　为不断增强人民群众对执法司法工作的获得感、幸福感、安全感，昭通市聚焦水电移民、易迁安置、征地拆迁等群众关心关注的“痛点堵点”问题，聚焦抓实源头治理和前端化解，深入开展矛盾纠纷排查，对重大风险隐患问题，借助党政领导包案化解、示范引领作用，压实源头预防责任和化解责任，从根本上解决群众合理合法的利益诉求，努力实现案结事了、事心双解。

　　如今，沐浴在幸福中的昭通人民对平安法治的又有了新期待。为了让乌蒙大地的幸福底色更足，昭通市深入开展平安创建活动，常态化开展执法司法顽瘴痼疾排查整治、扫黑除恶斗争，推进跨境违法犯罪、重点行业领域整治和校园安全、道路交通安全、酒驾醉驾等专项整治，严厉打击“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等领域违法犯罪行为，努力让群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。今年以来，全市盗窃、抢夺、抢劫案件同比分别下降31.76%、100%、45.45%；全市涉校涉生事故（事件）同比下降30%，道路交通事故同比下降4.16%，安全生产事故同比下降31.7%。

　　中共昭通市委政法委供稿