原标题：奋力谱写好最美云南的昭通篇章——昭通市生态文明建设综述

2015年1月，习近平总书记在滇考察时要求云南主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子来，努力成为我国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心，谱写好中国梦的云南篇章。2020年1月，习近平总书记考察云南时再次强调，要树牢“绿水青山就是金山银山”的理念，驰而不息打好“蓝天、碧水、净土”三大保卫战。

昭通作为云南的北大门，是金沙江、赤水河等江河进入长江的源头防线，是保护长江流域生态安全的重要屏障。近年来，昭通市牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，努力“守住一片蓝天、绿化一方群山、护好一江清水、建设一座果城”，全力打造“天蓝、山绿、水清、果香”的美丽宜居家园，奋力谱写好最美云南的昭通篇章。

根据中央和省级指示要求，昭通市委、市政府积极回应全市人民对更加美好生态环境的向往，聚焦突出问题进行治理，千方百计地加强生态文明建设。比如，2019年强化扬尘、工业废气治理，综合整治“散乱污”企业144家，报废老旧汽车5140辆，中心城市空气质量优良天数比例达99.2%。大力开展国土绿化行动，完成营造林178.68万亩，退耕还林138.9万亩，森林覆盖率提高到42.2%。第三轮“一个U盘下达河长令”得到深入实施，河库渠系治理力度不断加大，17个县级及以上集中式饮用水水源地水质全部达标。盐津成为国家生态文明建设示范县。同时，狠抓环保督察反馈问题整改，昭阳区旧圃镇三善堂垃圾填埋场加快治理，昭阳、镇雄生活垃圾焚烧发电项目有序推进。对中心城市第一污水处理厂进行提标改造，第二污水处理厂、千顷池湿地等项目顺利推进，利济河、秃尾河河道治理加快实施，21个压缩式垃圾中转站全面动工，20个小区排水系统启动改造，黑臭水体治理示范城市建设扎实推进，为打造“秋韵昭通、苹果之城”创造了重要条件。

在今年的政府工作报告中，市长郭大进表示，2020年将突出精准、科学、依法治污，驰而不息打好“蓝天、碧水、净土”保卫战。狠抓扬尘、工业无组织排放、餐饮油烟专项整治，大力推广以电代煤、以气代煤，完成大气减排目标，确保城市空气质量持续向好。开展固定污染源清理整顿，实现排污许可全覆盖。强化黑臭水体治理示范城市创建，力争利济河、秃尾河河道工程示范段等15个项目完工，确保第二污水处理厂等3个项目投入使用，实现昭通中心城市“河畅、水清、岸绿、景美”。启动实施第四轮“一个U盘下达河长令”，推进长江入河排污口排查整治，抓好千吨万人水源地、县级集中式饮用水水源地综合整治。强化土壤污染防治，做好重点行业、企业用地土壤污染状况调查。启动中心城市生活垃圾强制分类工作。狠抓中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改，建成投用昭阳、镇雄生活垃圾焚烧发电项目。

市委、市政府主要领导切实担起生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任。今年多次率队深入赤水河、白水江、金沙江等重点流域调研指导，给境内主要流域生态环境保护“问症把脉、对症开方”。污染防治攻坚战向纵深推进、有力整改突出环境问题、自然生态保护修复持续深入。始终坚持修复、保护、管理多措并举，不断增强生态承载功能。完成了国土空间规划编制，构建完善的自然资源大数据体系，科学划定“三条控制线”。积极争取长江绿色发展投资基金支持，加强金沙江、赤水河等重点流域生态修复，抓好自然保护区、生态功能区、重要水源涵养地管理保护，推进山水林田湖草系统治理。绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区创建活动，让简约适度、绿色低碳的生产生活方式更加深入人心。

到今年上半年，赤水河流域（云南段）已搬迁群众2.73万人，复垦复绿土地5300余亩，建成竹产业基地39.67万亩，累计新建标准化竹基地97.87万亩，竹产业规模达到130.2万亩，清理河道86公里，拆除沿河违建3000多平方米，清理转运垃圾720余吨。稳步推进镇雄县黑树镇王家沟、坡头镇海塘等历史遗留硫黄矿区生态恢复工程。镇雄县、威信县制定了赤水河流域生态补偿资金项目实施方案，推动专项资金落地见效。

与此同时，不断加强生态环境监管执法。《昭通市城市河道管理条例》已于今年6月1日起施行，目前正推进《昭通市扬尘污染防治条例》的地方立法。持续保持生态环境执法高压态势，出台了《昭通市生态环境监管联动执法工作方案》《昭通市生态环境局生态环境执法工作年度考核实施细则》等文件。今年上半年，全市生态环境系统共办理环境行政处罚案件63件，罚款金额715.336万元。扎实开展“双随机一公开”执法检查，共出动执法人员300余人次，抽查重点排污单位10家、一般排污企业50家、市级审批建设项目22个、排污许可证后监管企业12家。不断修改完善“十四五”生态环境保护规划，积极参与《赤水河流域（云南段）保护治理5年规划》的编制。

如今的昭通，天更蓝了、山更绿了、水更清了、土更净了，无论城市还是乡村，生产生活环境更加宜业宜居了，“滇东北明珠”正在逐步释放出无穷魅力。（申正勇）