突出“三大革命”力促农村人居环境整治提升

　　永善县深入学习贯彻习近平总书记关于农村人居环境整治重要指示批示精神，按照爱国卫生运动“五大行动”和市委“九项制度”要求，通过网格化、抓示范、严督查，突出重点，狠抓厕所、垃圾、污水“三大革命”，全面提升农村人居环境质量，为实施乡村振兴战略打下坚实基础。

　　强化网格治理。一是分片划网。严格落实“属地管理、划片包干、责任到人”的工作机制，以行政村划片、以自然村设网、以村民小组定格，实现132个行政村、820个自然村、2675个村民小组责任划分全覆盖，形成“片中有网、网中有格、格中有人、人负其责”的网格化管理模式。二是党员带头。推行“党建+人居环境整治”模式，充分发挥各级党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，以“主题党日”为载体，组建党员突击队、党员先锋队、志愿服务队等力量下沉到网格参与农村人居环境整治。将农村人居环境整治纳入党员积分管理、民主评议党员等党内生活制度的重要内容，营造党建引领农村人居环境整治的浓厚氛围。三是群众参与。以村民小组为单位，组建由村民小组长、群众代表、老党员等为成员的社会治理小组，负责监督群众执行村规民约、开展评比活动。通过院坝会、火塘会、金江课堂、道德讲堂等形式，积极开展人居环境整治政策宣传，教育引导群众养成良好的生活习惯，主动参与路域环境整治、村庄河道清洁、公共场所清扫，让群众“自己的事情自己办”。今年以来共召开“院坝会”8500余场次，开展进村入户宣传教育19万余人次。

清扫村组公路

　　推进“三大革命”。一是推进“厕所革命”。整合县级财政资金、东西部扶贫协作资金，将每户400元的补助标准提高到每户2000元。培训县乡村三级指导员321名，定期不定期深入乡镇督促指导，现场找问题、促整改。以33个户厕改造示范点为引领，组织现场观摩交流，示范带动、大面推进。2020年户厕任务已完工15126座，行政村村委会所在地公厕提升改造任务已完工24座，完成率均为100%。“三个全覆盖”新增户厕任务已陆续启动，公厕启动建设34座，完工13座。二是推进“垃圾革命”。大力推行垃圾就地分类、源头减量，从根本上破解垃圾处理难题。坚持节约资金、分片建设、资源共享的原则，建设乡镇垃圾处理终端设施6套，实现镇区垃圾全收集全覆盖全处理。开发聘用生态护林员、护路员和其他公益性岗位人员4487人，组建保洁队伍933支，保证各自然村至少1名保洁员。全面建立生活垃圾处理收费制度，科学制定收费标准，纳入村规民约进行监管，并按照“群众付费收一点、政府补贴一点、社会组织支持一点”的原则，加大垃圾治理经费投入，推动垃圾长效常态治理。三是推进“污水革命”。制定《永善县农村污水治理专项规划》，利用特殊国债资金7000万元，建设14个乡镇污水处理设施，已启动2个乡镇污水处理设施建设。对因住户分散、地形条件限制等难以统一收集、统一处理的农村地区，利用化粪池、沼气池等设施处理。对规划的集中安置点通过沉淀池沉淀后用于还田、灌溉等资源化综合利用。

突出“三大革命”力促农村人居环境整治提升

　　狠抓示范带动。一是示范打造促大面。深入开展“百村示范、万村整治”行动，以易地扶贫搬迁为契机，创建64个易迁安置示范点。坚持以点连线、连线成片，以村为单位集中打造2个县级农村人居环境整治示范点，每个乡镇以村民小组为单位至少打造1个示范点。以巾帼美丽家园示范户、五星级文明户、操家理务和庭院经济能手评比、卫生镇村创建活动为契机，引导村民互看互比互学。共评选出“操家理务能手”“庭院经济能手”94 人，完成5个卫生乡镇、52个卫生村创建工作，正在进行市县级文明村镇申报评估工作。二是现场观摩学经验。县委主要领导带领县处级领导、各乡镇党委书记、县直相关部门主要领导到县级示范点开展现场观摩1次，现场交流经验、发现问题、共同提升。组织“两代表一委员”开展农村人居环境现场观摩，走村入户实地查看人居环境整治工作推进情况，形成专题报告，提出工作意见。各乡镇组织乡村两级到示范点学经验、找差距、促提升，形成比学赶超的浓厚氛围。今年以来，县乡两级共召开观摩会17场次。三是对照标准树典型。制定《永善县集中圈养示范点建设实施方案》，规划建设15个集中圈养示范点，动员群众在畜禽圈舍外隐蔽处自行建设畜禽粪便贮粪池或沼气池。积极推进1条市级、13条县级“四好农村路”示范创建，全面落实路长制，定路段、定人员，设立路长责任牌，分段进行管护，扎实做好道路绿化、侧沟清理、路面清洁、小塌方清除。结合村庄实际、因地制宜，拟定15个村庄规划，实现乡村建设规划许可证制度和村庄土地规划专管员制度全覆盖，切实维护有序的乡村秩序。

突出“三大革命”力促农村人居环境整治提升

　　严格督查问效。一是督查发现问题。县委主要领导深入基层随机调研，现场指出问题，一对一交办，限时整改，共发出领导交办事项5期。坚持定期检查和随机抽查相结合，整合县委派驻乡镇脱贫攻坚督战队、县农村人居办、县直相关部门力量，每个乡镇抽取1至2个村民小组进行检查，列出问题清单，督促整改落实。二是调度听取情况。每月召开1次调度会，听取各乡镇、县直有关部门工作开展情况汇报，通报工作进度，分析突出问题，部署下步工作。三是排名传导压力。对厕所革命实行一周一排名，对连续排名靠后的乡镇直接交办乡镇主要领导，限期整改落实。目前，已发通报17期，分别向15乡镇发出问题整改督办通知1次。

　　永善县人居办供稿供图